Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, 1979, nr 4
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Item Wielkie przedsiębiorstwo państwowe (spojrzenie na legislację)(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1979) Sowiński, RomanDans de différentes dispositions, de même que dans l'arrêté 296/71 du Conseil des Ministres, on emploie la notion de "grande entreprise". Maglré les ressemblances elle ne peut pas être identifiée à celle de "grande unité écoinmique" (en polonais WOG). Cette différenciation résulte de plusieurs éléments: 1) Le concept d'une grande entreprise, d'après l'arrêté 296/71 envisage les entreprises industrielles et de construction. La notion de WOG possède l'étendue plus large, embrasse aussi les établissements qui font partie des autres branches de l'économie nationale, p.ex. du commerce. 2) Toutes les grandes entreprises dont on parle dans l'arrêté 296/71 sont énumérées dans le plan central. Par contre, WOG c'est aussi bien une organisation locale que centrale. 3) Presque toutes les entreprises que l'arrêté cité classe dans la cathégorie des grandes étaient (et sont toujours) groupées dans les unions des entreprises d'état. S'il s'agit des WOG, elles ont en général le caractère d'union-même. 4) Parmi les grande entreprises de l'arrêté 296/71 il y en a qui jusqu'à maintenant ne possèdent pas leurs propres règles d'économie et des finances ce qui était la condition sine qua non de la mise au nombre de la catégorie des unités d'initiation (WOG). 5) L'arrêté 296/71 unit absolument toutes les unités d'organisation qui ne possèdent pas de personalité juridique, dont le fonctionnement est basé sur la comptabilité économique intérieure. Ce modèle ne peut pas être attribué à WOG que dans les conditions exceptionnelles. Après avoir pris en considération les éléments cités il fault admettre que les deux notions: „grande entreprise" et „grande unité économique" (WOG) appartiennent aux catégories d'organisation et juridiques distinctes. Il faut pourtant remarquer que dans la pratique ces deux categories s'entrecroisent de temps en temps. Dans son analyse de la législation économique l'auteur aboutit à une conclusion. D'après lui notre législation divisait souvent les différents types d'entreprises d'état selon leur grandeur. De la part de l'organe créatif de normes une telle classification n'était pas la simple constatation du niveau inégal de la concentration de la production. Le classement dans une catégorie concrète des entreprises, mis en vigeur par les dispositions, a entraîné les conséquences concrètes de nature juridique et d'organisation. Ces conséquences concernaient surtout: 1) l'organisation intérieure de l'entreprise et des cellules qui le formaient, 2) la création des organes de l'entreprise, leur structure intérieure, 3) les règles de la subordination administrative, 5) les droits et les obligations de l'entreprise. Pour pouvoir grouper les traits nécessaires que doit posséder l'entreprise pour entrer dans la catégorie des grandes, il faut relever: 1) la sphère de l'appréciation de la grandeur de l'entreprise, 2) les unités de mesure dont on se servira durant la classification, 3) la limite distincte entre les grandes entreprises et les autres. Les dispositions juridiques comprennent le description partielle de chaque élément. Pour le juriste les plus intéressants sont les critères de l'estimation de la grandeur, préférés par l'organe créatif de normes qui esquissent les sphères d'appréciation. Une analyse détaillée mène l'auteur à la conclusion que le nombre d'employés soit le critère le plus souvent respecté par l'organe créatif de normes juridiques. Il souligne en même temps le manque d'un critère universel qui permettrait de classer les entreprises d'après leur grandeur. Il n'y a pas non plus, ce qui est encore plus génant, des règles constantes servant à classer des entreprises en petites, moyennes et grandes. A l'avis de l'auteur il est nécessaire de continuer l'activité initiée par les modalités de l'arrêté 296/71 et de mettre constamment à jour la liste des entreprises reconnues par l'organe créatif de normes comme grandes. Malgré une certaine fascination des problèmes de WOG que l'on peut remarquer dernièrement, il ne faut pas négliger les problèmes d'organisation des entreprises qui n'ont pas été classées comme WOG. On peut nommer ici les grandes entreprises dont justement la grandeur est la cause des problèmes compliqués dans la matière d'organisation, des problèmes sociaux et juridiques.Item Miejsce i rola stratega w systemie społeczno-gospodarczym(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1979) Sowińska, LeokadiaProblems of finding equilibrium between a level of satisfying quantitative and qualitative needs are of growing importance along with civilization and technique development. The trend can be then observed to over-estimate quantitative success, which is still easier, when other aspects of economic processes and other human needs are neglected. A man became a part of technique and not an element, of nature. Often enough it has been an effect of starting from the position, in which physiological needs were not satisfied. Physiological needs are of quantitative nature and they were satisfied when only such possibility arose. The situation took place in many economies of socialist countries after the second world war. The authoress tries to point out the fact that absence of a strategist in a socio-economic system can lead to satisfaction of quantitative needs only. The presence of a strategist in that system is, however, only a precondition in satisfaction of qualitative needs. A sufficient condition is the created by localization of a strategist in a socio-economic system. It can turn interests of the system towards realization of qualitative tasks.Item Społeczne warunki pracy a produkcyjne zachowanie człowieka(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1979) Penc, JózefIl est évident que les résultats obtenus par l'homme dans le travail quelconque dépendent en grande partie de lui-même. Ils sont la fonction de ses capacités, de son habileté, enfin de l'engagement dans le travail effectué. Toutes ces qualités ne peuvent se réaliser que dans les conditions favorables. La création des conditions propices du travail, permettant à l'homme de bien profiter de ses connaissances, de ses capacités et de son talent, est le but principal d'amélioration de l'organisation du travail et des méthodes de diriger l'activité des autres. La faculté d'adaptation dont est pourvu l'homme lui permet de vivre et de fonctionner dans des situations très différentes. Il est pourtant évident que ce sont uniquement les conditions vraiment favorables qui lui permettent de travailler avec le minimum d'effort en obtenant les résultats maximaux. Ce n'est que dans une situation propice qu'il puisse garder la bonne santé et répondre constamment à toutes les exigences posées à l'employé. Ce comfort comprend surtout les rapports sociaux, tout cela qui crée le climat psychosocial favorable à l'homme. L'ambiance propice du travail forme l'attitude de l'homme et sa motivation. Il a envie de travailler et de s'engager dans cette activité, il prend ses propres initiatives, devient plus inventif et plus créatif. L'auteur de cet article analyse l'influence de différents éléments sur la création de ce climat avantageux et sur l'eveil de la motivation pour le travail. Il met en relief le pesoin d'enrichissement du système des stimulants. Il est nécessaire d'y ajouter les valeurs morales, éthiques, idéales. C'est à ceux qui dirigent le travail des autres de mettre cet ensemble des stimulants dans la pratique. Parmi les questions posées dans cet article il faut énumerer celle des conflits. Il faut savoir les éviter, sinon les résoudre avec une dose d'habileté. Le problème suivant concerne le travail-même. Sa division entre les employés doit être juste, les conditions de sa réalisation bien déterminées dès le départ, il est enfin nécessaire de bien juger les résultats. On s'occupe aussi du problème de rémunération, d'avancement sur l'échelle de hierarchie, du partage de l'argent. Les considérations aboutissent à une thèse. Pour mettre à jour toutes les possibilités et capacités humaines, il est indispensable de prendre comme point de départ deux principes: le travail et l'homme sont sur le même niveau, le travail honnête est le meilleur moyen qui peut faire gagner la confiance et acceptation sociale, qui mène à la position respectée dans l'entreprise.Item Udziały finansowe państw członkowskich w Międzynarodowym Funduszu Walutowym(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1979) Kranz, JerzyCet article traite de la determination des quotes-parts des pays membres du Ponds monétaire international (F.M.I.). Après avoir passé en revue le rôle des quotes-parts dans le système établi par les statuts du F.M.I., l'auteur présente la genèse de la formule dite de Bretton Woods. N'ayant jamais eu de statut officiel, cette formule servait pendant plus de quinze ans comme point de départ des négociations concernant aussi bien l'admission de nouveaux membres que les augmentations individuelles des quotes-parts des membres du F.M.I. L'évolution du système monétaire international et les pressions de la part de nombreux pays membres (surtout de la part des pays en voie de développement) ont engendré, au début des années 1960, des changements dans la formule originale de Bretton Woods. Depuis 1963 les quotes-parts des pays membres sont calculées à l'aide d'une formule révisée de Bretton Woods surtout pour les pays industriels) ou de quatre formules dérivées de la formule révisée de Bretton Woods (surtout pour les pays en voie de développement). La dernière partie de l'article est consacrée à la politique du F.M.I. en matière de quotes-parts et aux diverses prises de positions adoptées à cet égard par les Etats membres du Fonds. Les demandes des pays en voie de développement visant le reexamen des formules utilisées dans la détermination des quotes-parts se heurtent à l'attitude plus ou moins intransigeante des pays développés qui n'admetent pas de changements de la structure des quotes-parts pouvant aboutir à la modification du rapport des forces au sein de l'organisation; ce rapport leur est d'ailleurs favorable à cause du système des votes pondérés en fonction des quotes-parts. De l'avis de l'auteur, les formules existantes pétrifient dans une grande mesure les rapports des forces dont les origines remontent a l'époque de Bretton Woods, et ne tiennent pas suffisamment compte des problèmes du développement des pays pauvres, p.ex. du caractère plutôt structural du déficit de la balance des payements des pays en voie de développement, du coût social de la politique monétaire dans ces pays etc.Item Podstawy stosunków między państwem a spółdzielczością w socjalizmie (wybrane zagadnienia)(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1979) Szczepański, JerzyThe state and co-operation are of a very complex character and relations between them based on different principles occur in various spheres. In each sphere, however, of relations between the state and co-operation movement in socialism some persistent or relatively persistent principles of action (rules of play) should be operative. The aim of the article is development and determination of some of these principles. As the most important principles of action in relations between the socialist state as. a political institution and co-operation as a definite social movement and a form of economy following ones can be called: acceptance of relative stability of co-operative movement in socialism, assertion of free and open character of co-operative organizations, protection of democracy in management and controlling activities of co-operative units and in share of obtained profits. A principle of relative stability of co-perative forms in socialism, which is discussed deeply in the article, means that co-operation can exist and be developed in a given country in a relatively long period of time. Such principles as: incorporation of different elements of co-operation and particular co-operatives into the planned economy system, guaranty of similar conditions of functioning and development of co-operative and state economies when differences between them taken into account, etc., are also of great importance in relations between the state, i.e. a disposal centre in the planned economy system, and. particular elements of co-operation. Equality, economic character of connections and consideration of differences in the scale of economic enterprises belong to the most important principles in relations between the state and co-operative economies and between the state and co-operative units. Basing on the analysis of these principles the author occupies himself with a problem of competition between state and co-operative enterprises in socialism. He points out the necessity of a more differentiated approach in this sphere. It is indicated in the article that approval of some principles in relations between the state and co-operation in socialism is faced with some difficulties, especially in practice. It makes it difficult for co-operation to develop as well as social and economic effectiveness of co-operative forms to increase in socialism.Item Refleksje na temat kształtowania i kontroli funduszu płac(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1979) Martan, LesławThe essence of controlling the wages fund — i.e. an institution existing for more than 30 years in Poland — consists in examination and interference into relations between streams of goods and services and of money wages. This form imposes an obligation on particular economic subjects — especially enterprises — to keep quantitative relations fixed individually between production (services) size and the wages fund. Formulas expressing the relations have undergone, however, to evolution and frequent changes. The article presents analytically principles accepted within that scope in Poland until the end of 1978. The institution of controlling the wages fund — as an instrument of central steering economic processes under real conditions of existing economy — makes use of parameters, which are fixed beyond an enterprise but addressed to it. The parameters are of quantitative expression. It causes a lot of problems connected with their contents, calculation, period of functioning as well as an organizational level of economic administration they are addressed to. Remarks presented in the article concern quantitative consistency of disposals expressed by the parameters. They are then connected with the way of settlement, as well as with the period of parameters functioning and rections of receivers.Item Organizacja i zasady działania systemu informacji marketingowych w przedsiębiorstwie eksportującym(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1979) Malinowski, AndrzejThe author is continuing consideration on marketing information system in an exporting enterpise. Proposal of organizing marketing information system presented in the article takes into account practical differences between spheres of production and turn-over in the Polish foreign trade system. Furthermore, the majority of national exporting enterprises in organized as a conglomeration of branch institutions possessing independence to a certain degree. The proposed concept of system organization avails itself of principles of centralization as we)ll as de-centralization informative activity. It means that the whole of actions in the sphere of marketing information, indispensable fol creation and proper realization of a certain concept of exporting enterprise management, should be concentrated in a proper functional service. In this way, the system's activity is based on central (forced) flow of marketing information what eliminates it's casualty. Other information activities (collecting, initial processing, as well as information transmission) are de-concentrated. They belong to competence of particular enterprise units. Such solution is fully concordant with the modern management model, in which only strategic decisions are centralized while decisions in operative actions are decentralized. The principle of marketing information system functioning presented in the article are of a model character. The detailed system's organization and functioning is then dependent on: real information needs of an exporting enterprise, existing organization, workers qualifications etc. The model approach should then facilitate for organization of marketing information system as well as for elaboration of principles of it's functioning adequate for a given enterprise. That was the assessment in the article.Item Produktywność środków trwałych i czynniki ją kształtujące w przemyśle spożywczym(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1979) Sobolewski, HenrykThe aim of the article is recognition and evaluation of general regularities in the fixed capital productivity shaping as well as recognition and analysis of factors influencing it's level and dynamics. The methods of total and partial correlations, along with tabular and verbal analyses, were of service in examination of factors influence on level and dynamics of the fixed capital productivity. The research carried out showed that the fixed capital productivity was determined mainly by level of utilization of fixed capital, which was expressed by indicators of productive utilization of machines and technical equipment working time, indicators of utilizing production capacity and shift rotation. Other factors influenced the fixed capital productivity in much weaker way. If relation compactness was accepted as a basis the sequence of other factors would be as follows: structure of fixed capital according to executed functions, employment; structure, degree of production renovation, quality of produced ready-made products.Item Prawne uwarunkowania studiów doktoranckich(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1979) Ryszka, AnnaL'article présente le fondement juridique du fonctionnement des études preparatives au grade de docteur. Cette nouvelle forme d'études prépare à exercer les fonctions du savant. On analyse cette institution en tant qu'un des aspects de la politique envisagée par les sciences, dont le but est de rationaliser et d'accélerer la formation de l'encadrement de bons spécialistes. Dans le texte on retrouve la description de la période d'élaboration de la thèse jusqu'à l'obtention du grade de docteur. En précisant l'état juridique actuel dans ce domaine l'auteur essaye de faire apparaître les changements qui s'accomplissent dans le modèle du fonctionnement de l'école supérieure en résultat d'institutionalisation de la science.Item Prawa strony i obowiązki sędziego w procesie cywilnym(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1979) Baur, Fritz; Sobkowski, JózefIm seinen zweiteiligen Aufsatz befasst sich der Verfasser mit einigen dogmatischen Gedanken über „Recht und Pflicht" im Zivilprozess und mit eher rechtspolitiischen Erörterungen, welche auch auf den Zweck des Zivdlprozesses eingehen. Der Verfasser betont, wenn man im materiellen Zivilrecht von Rechten und Pflichten spricht, so denkt man grundsätzlich von dem korrespondierenden Rechtsund Pflichtverhältnis mit der Sanktionsbefugnis. Diese im materiellen Recht geläufige Vorstellung einer gegenseitigen Bedingtheit von Pflicht und Recht ist jedoch, im Zivilprozess nicht verwertbar. Im Zivilprozess muss man sich von-dieser Vorstellung frei machen, dass einem Recht der einen Seite eine erzwingbare Pflicht der anderen Seite entspricht. Unter diesem Vorbehalt kann man von Rechten und Pflichten der Parteien und solchen des Gerichts sprechen. Im zweiten Teil seines Aufsatzes weist der Verfasser zum Verhältnis zwischen Gericht und Parteien im Zivilprozess auf eine Tendenzwende von der früheren „Parteiherrschaft" zum „Richterherrschaft" hin, welche mit der „Aktivität" desRichters verbunden ist. Der Verfasser berichtet wie der Gedanke einer weiteren Intensivierung der richterlichen Aktivität in der am 1.7.1977 in Kraft getretenen sog. Vereinfachungsnovelle zur ZPO seinen Ausdruck im Bezug auf das entscheidende Gericht, die Vorbereitung der mündlichen Verhandlung, den Prozessablauf, die Konzentrierung des Prozessstoffes durch Gericht und Parteien, die Abfassung des Urteils, die Beschränkung der Rechtsmittel und die Fürsorgepflicht des Gerichts gegen die Parteien gefunden hat. Diese Änderungn dürfen jedoch nicht zu einer Richterherrschaft mit der Rechtlosigkeit der Parteien als Konsequenz führen. Nach dem Verfasser gilt es ein ausgewogenes Verhältnis zwischen der Aktivität des Richters und den Rechten der Parteien im Zivilprozess herzustellen. Dabei ist esvom Zweck des Zivilprozesses auszugehen. Der Verfasser gibt zu, dass die Meinungen über den Zweck des Zivilprozesses sehr auseinandergehen, doch besteht Übereinstimmung über den engen Zusammenhang zwischen materiellem und Prozessrecht und die Rolle der öffentlichen Interessen im Zivilprozess. Bei dem Versuch einer Abgrenzug zwischen Parteirechten und den Befugnissen des Gerichts befasst sich der Verfasser mit dem Rechtsschutzanspruch (Klagerecht), der Dispositionsmaxime, der Inquisitionsmaxime, dem Verhandlungsgrundsatz, der Gestaltung des Verfahrensablaufs und der Rolle der gesetzlichen und richterlichen Präklusionsfristen für das Vorbringen der Parteien. Der Verfasser unterstreicht dabei, dass in Regel die Parteien den Rahmen für das richterliche Urteil abgeben. Nach dem Verfasser wäre ein Prozessrechtsverhältnis ohne selbsthandelnde und selbstverantwortliche Parteien undenkbar oder bliebe eine Fiktion. Nach der Meinung des Verfassers ist der Ziel des Prozesses der Schutz des Rechts durch ein gerechtes Urteil.Item Sprawozdania i informacje RPEiS 41(4), 1979(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1979)Item Podporządkowanie lekarza w państwowym zakładzie leczniczym(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1979) Kubot, ZdzisławLa question de la subordination juridique du médecin travaillant dans un hôpital public embrasse en principe deux théories. Selon la première le médecin est tout à fait indépendant dans la matière de diagnose et de thérapeutique. Son employeur n'intervient pas dans ce domaine. La seconde théorie constate que le médecin est subordonné à l'employeur dans toute son activité professionnelle. Comme le point de départ de son analyse l'auteur prend la loi du 28 octobre 1950 concernant la profession du médecin. Elle garantit au médecin l'indépendance en ce qui concerne la diagnose, la profilactique et la thérapeutique. En analysant la situation juridique du médecin il faut diviser toutes ses activités professionnelles en deux groupes. Ce sont les activités du caractère thérapeutique et celles qui concernent l'organisation du travail. Cette division est bien visible dans les actes légaux determinant les droits et les devoirs du médecin. Le pouvoir de l'employeur de donner au médecin les ordres et les directives est limité. II ne touche pas aux activités du médecin dans la sphère du traitement. Pourtant en matière d'organisation du travail le médecin est subordonné au pouvoir exécutif de l'employeur. Dans l'analyse de la situation juridique du médecin il faut prendre en considération les normes juridiques comprenant les différentes formes du contrôle et de la surveillence exécutées par l'employeur par rapport au médecin. L'indépendance spécifique et limitée du médecin envers son employeur, c'est-à-dire l'hôpital public, résulte du pouvoir de l'employeur de contrôler et de surveiller son. personnel. Comme on a déjà mentionné, le médecin est indépendant en matière du traitement. Mais en même temps les différentes formes du contrôle et de la surveillance des activités du médecin le posent en tant que sujet du contrat du travail dans la position du soubordonné par rapport à son employeur. La subordination juridique du médecin en regard de l'employeur exerce l'influence sur sa situation personnelle et materielle. On peut dégager deux sortes de la subordination juridique du médecin: 1) la subordination résultant du pouvoir de l'employeur de contrôler et de surveiller; 2) la subordination résultant du pouvoir exécutif de l'employeur en matière d'ordre du travail à l'hôpital. L'auteur souligne la différenciation bien visible de la situation des médecins travaillant à l'hôpital public. Cette différenciation dépend du titre scientifique possédé par la personne en question et de la place qu'elle occupe dans la hiérarchie professionnelle de l'hôpital.Item Spis treści RPEiS 41(4), 1979(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1979)Item Społeczno-ekonomiczne przesłanki gospodarowania zasobami nieodnawialnymi(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1979) Kulpa, FranciszekA number of people involved in investigations into problems of the resources of non-renewable raw materials assume as a starting point of their reasoning the so called theory of resource scarcity. According to it the equilibrium between the disposable resources and growing needs will be destroyed in the future what will lead in consequence to a collapse of the world development. The theory of resource scarcity is based on a static concept of resources. An alternative, in relation to this theory, concept of solving the problem of equilibrium between resources of non-renewable raw materials and the demand for them is the theory of so called closed cycle. The author ends his remarks concerning general theory of managing mineral raw materials, based on the concept of "closed cycle", with the conclusion that this is the only acceptable proposal in searching for solution of the problem of non-renewable resources scarcity, since on the one hand it provides an answer to the question in which way limited resources can satisfy the man's needs over unlimited time, and on the other hand it is in conformity with basic physical laws of the nature. The concept of stabilizing human needs presented generally in the article assumes neither "forcing" stabilization by a threat of the exhaustion of the raw materials resources, nor economic stagnation. On the contrary, according to the concept, future economic development will not be slower than until now, yet it will change significantly its character from quantitative into qualitative. The stabilization of quantitative growth will be a result of natural laws that rule development. By emphasizing this question the author does not intend to say we can feel exempted from implementing into practice social (in the form of behaviour patterns) and economic (manipulating with prices of raw materials) stimuli which would induce satisfying needs by means of minimum non-renewable raw materials. The stabilization of the demand for raw materials required for manufacture of various goods should occur as a consequence of the stabilization of the number of the world population and of the total quantity of goods per capita. The process is there meant obviously of moving towards such a stabilization rather that a definite moment at which the stabilization may occur. It is widely known that the process cannot develop simultaneously either with trspeut to all countries (owing to their uneven economic advancement) or with regard to particular raw materials (stabilization levels will be spread differently over time).Item Przegląd piśmiennictwa RPEiS 41(4), 1979(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1979)Item Funkcjonalny charakter przemian ubezpieczeń komunikacyjnych(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1979) Kamela-Sowińska, AldonaIncrease in development of motor transport, also in Poland, is connected unavoidable with still growing number of car accidents. Not only car owners and passangers but also other persons using public roads suffer damages in their result. Insurance is an instrument which satisfies the need of economic aid to victims of car accidents in the most complex way. Road traffic insurance have been submitted to certain phases in it's development what resulted in formation of three insurance systems. The oldest and the most universal one consists in insurance of civil responsibility of the cause of the accident. A system of insuring consequences of accidents in road traffic was introduced in few countries. Only in Poland, however, the system of obligatory road trafic insurance can be met which is a combination of both mentioned above systems in one integral entirety. The problem of securing actual realization of victims' claims is of importance above all in the countries in which especially rapid development of motor transport has occured. Road traffic insurance had to be radically changed being now an instrument serving to the still growing number of victims of car accidents. A social role of insurance of civil responsibility can be then underlined. The basic and superior aim of the insurance is protection of the victims of car accidents.Item Podstawowe problemy metodyczne optymalizacji systemu transportowego(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1979) Ciesielski, MarekFurther development of theoretical and planned studies on optimization of transport system demands for: acceptance of a univocal understanding of the notion „transport system", precision of a criterion of system optimization as well as determination of ways of it's disaggregation. An analysis based on observations of research practice shows that all human and material elements employed in transport can be included into transport system. The notion should embrace simultaneously all internal relationships existing in transport system and these aspects of external relationships that are directly connected with system functioning. The best criterion of transport system opitimization seems to be in minimization of total transport costs in the whole national economy. The greatest advantages of such criterion consist in possibility of treating transport properties as variables in searching of ways of transport, system optimization as well as facility of evaluation of multi-variant transport development programmes. This criterion best reflects influence exerted on national income by transport. As basic area of transport system optimization and co-ordination the macro-economic level is to be accepted. In research of transport system optimization and co-ordination at lower levels a simultaneous utilization of all basic ways of transport system disagregation is indispensable.