SYNDROM SŁABOŚCI PAŃSTWA. WYDOLNOŚĆ STRATEGICZNA POLSKI XXI WIEKU
Loading...
Date
2011
Advisor
Editor
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Wydział Prawa i Administracji UAM
Title alternative
STATE WEAKNESS SYNDROME. POLAND’S STRATEGIC CAPACITY IN THE 21ST CENTURY
Abstract
Przedmiotem artykułu jest „strategiczna wydolność państwa”, czyli zdolność do trafnego zdefiniowania zadań i zasobów, którymi zarządza, spójnej realizacji strategii i polityki wykonywania zadań publicznych, sprawnego absorbowania zmian w otoczeniu oraz programowania zmian służących jego długofalowym interesom. Otoczenie współczesnych państw narodowych staje się coraz bardziej złożone, co tworzy presję na ich struktury decyzyjne i zmusza do przystosowania rozwiązań ustrojowych, by sprostać nowym wyzwaniom. Autorzy stoją na stanowisku, iż państwo jest wciąż podstawą ładu światowego, a także jedynym narzędziem, za pomocą którego obywatele mogą kształtować byt zbiorowości, do których należą. Ilustracją dla rozważań teoretycznych jest analiza: (1) polityki pokomunistycznego państwa polskiego w dziedzinach gospodarki zasobami mineralnymi oraz gospodarki wodnej; (2) losów reform wprowadzanych w Polsce w latach 1997-2001, jako przykładu braku mechanizmu korekty błędów. Analizując przyczyny niesprawności i patologii, autorzy zwracają uwagę na czynniki ustrojowe oraz słabość procesów legislacyjnych.
The paper deals with the concept of a ‘strategic capacity of the state’ (SCS) in its theoretical and empirical dimensions. SCS refers to the ability of political institutions to correctly define and efficiently implement public interest, and their adaptability to changes in external conditions, and their ability to influence the environment in which they operate, in ways consistent with the national survival and success. The increasing complexity of the global environment in which states function creates pressures on their decisional structures, which consequently forces them to enhance their capacity to collect, process and use knowledge when developing strategies of action. At the empirical level, the authors analyse (i) the policies adopted by successive Polish governments over the last two decades in the field of menagement of natural resources, namely minerals and water; (ii) the fate of the constitutional reforms implemented by the Polish government between 1997-2001, treating them as a case of pathological learning. At the theoretical level the authors see the need to re-examine the traditional notion of the nation state.
The paper deals with the concept of a ‘strategic capacity of the state’ (SCS) in its theoretical and empirical dimensions. SCS refers to the ability of political institutions to correctly define and efficiently implement public interest, and their adaptability to changes in external conditions, and their ability to influence the environment in which they operate, in ways consistent with the national survival and success. The increasing complexity of the global environment in which states function creates pressures on their decisional structures, which consequently forces them to enhance their capacity to collect, process and use knowledge when developing strategies of action. At the empirical level, the authors analyse (i) the policies adopted by successive Polish governments over the last two decades in the field of menagement of natural resources, namely minerals and water; (ii) the fate of the constitutional reforms implemented by the Polish government between 1997-2001, treating them as a case of pathological learning. At the theoretical level the authors see the need to re-examine the traditional notion of the nation state.
Description
Sponsor
Keywords
państwo narodowe, nation state, globalizacja, globalisation, racjonalność polityczna, political rationality, innowacyjność, innovativity, systemowe uczenie się, capacity to collect, zarządzenie zasobami, menagement of natural resources, zarządzanie zmianą
Citation
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 73, 2011, z. 4, s. 11-39