Z problematyki zarządzania i kontroli związanych z płatnościami jednolitymi w Polsce - kontrola na miejscu techniką teledetekcji

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2008

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Wydawnictwo Naukowe UAM

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Selected issues of management and control of direct payments in Poland - on-the-spot checks using remote sensing techniques
Dalla problematica di gestione e di controllo dei pagamenti diretti in Polonia - controllo in loco attraverso il metodo di teledetezione

Abstract

The subject of the paper is remote sensing as a control method performed under the so called 'on-the-spot' checks, which are an element of the Integrated Administration and Control System. This method enables substantial reductions of administrative costs and a more comprehensive use of collected data. The question answered in the paper is whether the existing regulations in Poland provide for a wide application of this method. The analysis of relevant Polish legislation and control procedures used by the competent authority (the Agency for Restructuring and Modernisation of A griculture) shows that the current regulations do not provide for the use of remote sensing as a rightful control method. To change that would require convergence and a greater interoperability between the Land Parcel Identification System and the Polish cadastre system, as well as a change in the philosophy of the on-the-spot checks. A temporary measure could be a set of new practical guidelines, addressed to both farmers and contractors performing the checks and concerning a number of land use aspects and control requirements.
L’oggetto dell’articolo é la teledetezione come método di monitoraggio svolto in ámbito del c.d. “contrallo in loco”, che costituisce elemento del Sistema Integrato di Gestione e Contrallo (SIGC). L ’obiettivo delle eonsiderazioni é il tentativo di rispondere al quesito se ie norme polacche sono adeguate ad una ampia applicazione del método di teledetezione che rende possibile la limitazione dei costi e delle spese amministrative nonché l’utilizzo piú complessivo dei dati raeeolti. l’analisi del la normativa polacca in mérito e delle procedure applicate dall’autoritá responsabile del contrallo in loco (ovvero dall'Agenzia di Ristruturizzazione e Modernizzazione dell’Agricoltura) Ilustra che le norme polacche non sono adeguate al impiego del método di teledetezione come método di contrallo. II cambiamento di una tale situazione renderebbe necessarie una convergenza e una maggiore interoperativitá del sistema di identificazione delle paricelle fondiarie con il sistema catastrale nonché il cambiamento dell’approcio dei controlli in loco adottato dalla normativa polacca. Un rimedio immediato potrebbe essere l’elaborazione dall’Agenzia delle nuove direttive pratiche riguardanti i controlli.

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Przegląd Prawa Rolnego, 2008 Nr 2 (4), s. 230-243

ISBN

978-83-232-2169-2

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