Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, 1978, nr 1

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Skorowidz alfabetyczny za rok 1978
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978)
Spis treści RPEiS 40(1), 1978
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978)
Instrumenty finansowe w procesie planowania
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Gajl, Natalia
Dans l'article on a considéré le rôle et l'acceptation de différentes formes des instruments financiers, qui sont appliqués dans le processus de la planification. L'importance des instruments financiers est très essentielle de beaucoup de causes, dont deux paraissent spécialement importantes. Premièrement par les formes constructives fixées on fait possible la mésure de l'efficacité des devoirs planifiés. Deuxièmement par les instruments financiers a lieu une concrétisation définitive des devoirs economiques, en leur conférant le pouvoir liant de droit. Dans la première partie de l'élaboration on a présenté la sphère, les formes et constructions appliquées dans la planification économique dans le modèle centralisé et décentralisé de la gestion. Dans la deuxième partie, les mêmes problèmes ont été présentés dans la sphère de la planification financière. Dans la troisième partie on a considéré en détail les formes particulières des instruments financiers appliquées dans le processus de la planification en rapport aux unités budgétaires et entreprises socialisées. Dans ce domaine on a analysé les constructions de normes taxatives, des indicateurs directifs et d'orientation, des limites financiers et des normes de la division. On a consacré une attention particulière aux nouvelles formes des normes paramétriques et d'autres constructions ayant pour devoir l'influence sur le procédé et l'économie des unités, en dirigeant de leur activité dans le sens planifié. Les normes paramétriques constituent un instrument moderne de l'influence de stimulation. En le définiant du point de vue juridique on peut les déterminer comme les normes munies de la contrainte, qui se diffèrent d'autres normes, car elles sont déterminées de la façon relative, selon l'un ou quelques éléments variables. Les adressats des normes peuvent activement influer sur la grandeur des normes particulières, c'est-à-dire sur le contenu de l'obligation juridique. La liaison de la contrainte juridique avec la possibilité d'influer sur le choix convenable de l'action, constitue une forme moderne de diriger des unités économiques. Dans la dernière, quatrième partie on considère le caractère juridique-économique des normes financières, paraissant dans la planification. On a présenté de différentes divisions des actes normatifs, réalisés dans la doctrine du droit administratif et du droit financier. On a souligné les traits spéciaux des normes financières liées à l'économisation des processus de la planification et de la gestion, évidents dans l'économie budgétaire ainsi que dans le système juridique-financier des entreprises nationalisées. Les normes financières dans le modèle actuel de la gestion de l'économie nationale sur l'étape de la planification ainsi que dans l'accomplissement des devoirs sont exploitées de la manière vaste non seulement en tant que des instruments de la planification directive et de taxer des devoirs planifiés. Elles jouent aussi le rôle d'un instrument influant de la manière planifiée et stimulant les unités économiques de l'opération. Dans les normes de ce genre a lieu une liaison des éléments de l'influence avec la forme d'ordre juridique. Les normes financières de ca genre on peut déterminer comme les „actes financiers de la gestion".
Interwencyjna funkcja systemu finansowego
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Łączkowski, Wojciech
Les systèmes contemporains financiers sont non seulement le facteur conditionnant la réalisation des buts de l'Etat par l'assurance de la quantité nécessaire des moyens d'argent, mais aussi ils doivent influer sur la formation des phénomènes déterminé sociaux et économiques. Ce double rôle du système financier est l'expression du rejet du fiscalisme et de la parution de la fonction de redistribution et d'intervention de ce système. La fonction d'intervention du système financier trouve sa pleine expression dans la politique financière. Car la politique financière en visant à la réalisation des buts principaux de l'Etat consiste entre autres en influence pour rendre les décisions désirées par les personnes juridiques ainsi que physiques. Le caractère du stimulant du système financier a lieu dans le cadre des quatre méthodes de base: budgétaire, de crédit, d'épargne (surtout à ce qui concerne les épargnes d'argent de la population) et d'assurance. L'analyse de la méthode budgétaire fait à titre exemplaire dans le domaine de l'influence sur les décisions des unités économiques d'Etat concernant leur activité d'exploitation montre les difficultés liées à l'efficacité de la politique financière. Les méthodes budgétaires sont encore toujours exploitées surtout à la réalisation de la fonction de redistribution du système financier et les assayes de les exploiter de la manière paramétrique ne réussissent pas toujours.
Charakterystyka prawa budżetowego europejskich wspólnot
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Komar, Andrzej
L'article est consacré à la discussion sur la formation du droit budgétaire des Communautés Européennes. On a discuté non seulement les principes de l'économie budgétaire déterminés dans le traité de Rome de 1957 mais aussi les ordinations budgétaires particulières. On a spécialement insisté sur la discussion du droit budgétaire des Communautés de l'année 1973 et sur les postulats de ses changements. L'accentuation de ces problèmes était à tel point essentiel, que dès le premier janvier 1978 le budget des Communautés Européennes a été équipé exclusivement de propres sources des revenus (une partie des recettes de l'impôt de la valeur additionée, des taxes de douane et des versements à titre de l'importation des produits agricoles). Ce budget sera aussi déterminé en nommée unité européenne de comptabilité, qui se compose d'un panier des courses de valeur de tous les pays membres des Communautés et on établira une Chambre de Comptabilité comme un organe de contrôle de l'activité financière des Communautés. Tous ces changements on pour but d'investir au budget des Communautés une forme proche aux budgets nationaux et l'équipement des organes de communautés en une certaine sphère de l'autonomie financière. C'est donc une étape nouvelle du point de vue de la qualité du développement du droit budgétaire des Communautés.
Pojęcie podatku
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Weralski, Marian
L'impôt c'est un phénomène historique, qui est né à une certaine étape du développement des relations socio-économiques et qui se développait en liaison avec le développement de ces relations. Aux traits durables, supratemporaires de l'impôt on peut compter: non remboursabilité, unilaterité, caractère forsé et généralité. Aux traits changeables du point de vue historique de l'impôt appartiennent entre autres: son caractère monétaire, sa personnalité et beaucoup d'autres. Le problème des impôts dans le socialisme a évoqué beaucoup de disputes dans la littérature financière. Les uns contestent en général la possibilité de l'existence des impôts en socialisme, les autres les reconnaissent en tant qu'un instrument utile de la réalisation des buts déterminés financiers, économiques ou sociaux et encore les autres — comme un phénomène objectivement nécessaire dans l'économie socialiste. On accepte de plus en plus l'opinion, que dans le socialisme l'imposition directe de la population perd graduellement sa raison d'être, dans les conditions où l'Etat participe directement, dans une vaste sphère, aux processus de la division originaire du revenu national par l'intermédiaire de ses unités économiques. Cependant le problème plus contestable est l'imposition au profit du budget de l'Etat des unités d'Etat économiques. La doctrine socialiste du droit financier est en principe d'opinion sur le caractère d'impôt des prestations forcées versées en socialisme par les unités économiques d'Etat au budget de l'Etat. Les relations juridiques naissant entre différentes unités d'Etat sont connues depuis longtemps. Plus contestable est le problème dans la doctrine de l'économie. D'une part on considère, que dans le socialisme ne peut exister en général l'impôt comme une catégorie économique, dans les conditions de la réglamentation bien poussée de l'économie nationale. Mais ce n'est pas juste, car cela ne fait aucun doute, que dans le régime socialiste existent les liaisons économiques entre les impôts payés par les unités économiques d'Etat et les prix, les salaires, les profits, la rentabilité de ces unités et d'autres phénomènes économiques. D'autre part on indique, qu'en le socialisme dans les processus de la redistribution faite au sein de la propriété d'Etat il n'y a pas de lieu aux impôts. Cependant et cette opinion ne paraît pas bien fondée. Les impôts imposés sur les entreprises d'Etat servent directement à la réalisation de la division planifiée du revenu national dans le cadre de la propriété d'Etat, et indirectement, par les prix et les salaires se lient avec la division du revenu national entre l'Etat et la population. Au sein de l'économie nationale ont lieu donc les relations économiques, qu'on peut et qu'il faut déterminer comme les impôts. C'est cette opinion qui gange de plus en plus l'approbation dans la doctrine de l'économie.
Niektóre problemy stosunku prawnego w prawie podatkowym
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Mastalski, Ryszard
Dans le domaine des contributions apparaissent les rapports économiques de repartition — ce sont les rapports financiers, dont le but est le transfer d'argent entre les organes fiscaux et les sujets chargés de prestations au profit du budget; également y apparaissent les rapports juridiques, comme tout un système des droits et des obligations reciproques entre les organes fiscaux et les sujets chargés de contribution. Ces rapports juridiques constituent une sorte des rapports du droit administratif. Les rapports juridiques sont établis pour réaliser les rapports financiers, comme les rapports sociaux de repartition. L'effacement des rapports juridiques devrait être suivi par l'apparition des rapports conomiques de repartition, ce que signifie le transfer d'argent entre les sujets des rapports financiers. Il faut admettre alors, qu'en principe là où se terminent les rapports du droit des finances, commencent les rapports économiques de repartition (les rapports financiers). Toutefois il y a des cas exceptionnels où les rapports juridiques n'aboutissent pas à la création des rapports financiers (l'expiration des obligations de contribution par la voie d'annulation où bien de prescription). Les rapports du droit des contributions ont pour l'objet le comportement des sujets de ce rapport. Ce sont les contribuables, chargés par les textes juridiques d'obligation de paiement de contribution, au moment où les conditions définies par la règle du droit sont réalisées et aussi les organes de l'administration financière représentants l'Etat, qui sont considérés comme les sujets des rapports du droit des contributions. Ils sont des sujets du rapport juridique principal, fondé sur les règles du droit des finances, relativement aux sortes particulières des contributions. De ce rapport principal découle toute une chaîne des rapports juridiques instrumentaux, qui peuvent apparaître comme les rapports d'ordre procédural ou comme les rapports juridiques provenant des règles du droit qui garantissent la réalisation des obligations fiscales. Dans les rapports juridiques instrumentaux, le contribuable et l'organe fiscal tenus à part, apparaissent en plus des payeurs et des personnes responsables pour les obligations fiscales.
Prawnofinansowe instrumenty kształtowania i ochrony środowiska człowieka
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Małecki, Jerzy
La formation et la protection de l'environnement de l'homme est l'objet de plus en plus nombreuses régulations juridiques. Les institutions juridiques appelées à la protection de l'environnement peuvent agir an façon preventive ou répressive. Dans la politique actuelle de l'environnement de l'Etat et dans la littérature juridique on fixait l'attention surtout sur les méthodes administratives-juridiques, de droit civil et pénal, qui remplissent déjà à présent leur devoir. D'où les postulats à embrasser la problématique de l'environnement par le système de l'économie planifiée. Cela entraine ces conséquences, que le mesures qui protègent l'exécution des devoirs économiques (les normes du droit financier y inclus), doivent être appliquées dans la protection de l'environnement. Dans l'article on a4 discuté quelques des instruments juridiques-financiers appliqués en Pologne pour la protection de l'environnement de l'homme (les impôts, les taxes, les fonds de but d'environnement, les systèmes d'accorder les primes aux travailleurs, les investissements). Les institutions juridiques-financières ont surtout le caractère de stimulation. Ils doivent agir selon un principe général, c'est-à-dire que celui qui profite des composants de l'environnement et qui entraîne sa pollution, doit payer pour cela. C'est dans ce but qu'on doit diriger les futures recherches sur la construction d'un système des institutions juridiques-financières servant à la protection de l'environnement et à la synchronisation avec les systèmes de l'économie planifiée.
Zasady kredytowania indywidualnej konsumpcji ludności
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Gomułowicz, Andrzej
La formulation du principe à créditer on rencontre dans la littérature juridique-financière ainsi que dans les dispositions juridiques étant en vigueur. Cela ne fait aucun doute, que la participation importante dans la création des principes à créditer — grâce à l'interprétation favorable du texte juridique — il faut attribuer à la doctrine. De cet égard on ne peut pas avoir prétention à la formulation d'un catalogue complet des principes à créditer, car il y de différents points de vue sur ce problème des auteurs particuliers. Dans la littérature juridique-financière l'objet de i'intérêt sont seulement ceux parmi les principes possibles à formuler dont on est persuadé en conformité que dans le système de créditer la consommation de la population ont l'acception décisive. Le législateur jusqu'à présent n'a pas expliqué quel teneur il confère au terme „les principes à créditer" malgré qu'on l'use souvent dans les disposition juridiques.
Aspekty prawne organizacji kombinatów budownictwa komunalnego
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Sowiński, Roman
Le processus de la réorganisation de l'économie locale, étant une continuation de la réforme de l'appareil administratif en RPP, on peut reconnaître comme terminé. Le résultat des changements complexes est entre autres la formation d'un nouveau profil de l'activité économique de l'appareil local, dont là sphère des intérêts s'est serrée autour de l'économie communale. C'est là qu'on a appelé les combinats de la construction communale. La naissance des organismes économiques de ce genre est la conséquence d'au moins trois phénomènes agissant parallèlement: 1) Le processus continuel de la concentration d'organisation des entreprises, 2) l'acception croissante des problèmes de la construction, surtout de la construction de logement, 3) la nécessité de l'adaptation de la structure de l'économie locale à la nouvelle division administrative du pays. Les dispositions déterminant les principes de l'action du Combinat de la Construction Communale donnent la possibilité d'un libre choix du type de la comptabilité économique intérieure obligatoire des établissements particuliers, et en même temps de déterminer leur statut financier. En même temps on n'a pas déterminé le niveau recommandé de la centralisation des actes financiers et de comptabilité à l'échelle de la gestion du combinat. Il est aussi difficile de déterminer de la manière équivalente dans quelle sphère les dispositions concernant l'économie financière des entreprises communales ont rapport avec les combinats de la construction communale. Le manque dans les dispositions juridiques des règles protégeant entre autres les autorisations financières des établissements cause en pratique leur limitation, en privant en même temps les établissements de la possibilité de l'action effective opérative.
Udział załogi w zarządzaniu przedsiębiorstwem a bodźce materialnego zainteresowania
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Tomaka, Ryszard
Dans les systèmes des Etats socialistes particuliers on applique de très différentes formes et constructions de la participation du personnel à la gestion ainsi que les stimulants de l'intéressement matériel, ce qu'est dicté généralement par l'acceptation de différentes méthodes de diriger les entreprises. La participation du personnel à la gestion de l'entreprise d'Etat socialiste se réduit aux trois modèles de base: le premier parmi eux consiste en formation à ce but d'une forme juridique spécifique sous la forme de l'autogestion ouvrière (Bulgarie, Yougoslavie et Pologne), le deuxième se met en évidence dans les attributions élargies des syndicats professionnels, le dernier cependant consiste en rejet du principe de la direction unipersonnelle en introduisant la gestion collégiale de l'entreprise (Roumanie). A l'égard des formes différenciées dans la gestion de l'économie nationale, les compétences du personnel dans la sphère de la gestion de l'entreprise se forment différamment dans les Etats particuliers, en donnant dans cette sphère les attributions moindres ou plus grandes. Cependant dans tous les Etats on a largement formé les attributions du personnel dans la sphère de décider sur les affaires de travailleur — et spécialement dans la sphère de fixer le montant des primes et des prix. Cela résulte du droit à décider de la division des fonds sociaux et d'existence, ou bien même la décision de leur montant (p. ex. en Hongrie). La participation du personnel à la gestion ainsi que le système convenable des stimulants de l'intéressement matériel ont pour but l'émancipation de l'initiative des travailleurs particuliers. La fixation indépendente par le personnel de la participation aux fonds particuliers sociaux et d'existence et aussi la décision de leur montant constitue un instrument supplémentaire de ce système — mettant en évidence non seulement son caractère de stimulant mais surtout cela témoigne de la réalisation de l'autogestion. Les solutions acceptées dans les Etats socialistes particuliers dans la sphère de la construction des fonds de l'intéressement matériel ne sont pas uniformes. Cela montrent les sources ainsi que les principes de la création des fonds particuliers. Dans les solutions acceptées il paraît cependant une certaine regularité. Tous les fonds de l'intéressement matériel on peut les diviser en deux groupes fondamentaux. Le premier d'entre eux constituent les fonds qui dépendent des effets économico-financiers des entreprises — ainsi nommés les fonds de stimulation. Le deuxième groupe embrassent les fonds où les effets économico-financiers de l'entreprise n'ont aucune ou presque aucune influence. Ainsi ils prennent le caractère d'une certaine assurance des moyns financiers pour payer les dépenses déterminées sociales et d'existence. Du point de vue de la participation du personnel à la gestion plus convenable est le premier modèle des fonds de l'intéressement matériel. Cette conception est une conception cohérente délivrant les stimulants pour ainsi dire déterminés doublement. Premièrement, par la participation active du personnel à la gestion en but d'acquérir des bases élevées pour créer des fonds et deuxièmement par la participation elle-même au fond ainsi calculé. En cas de la deuxième méthode le personnel sera moins actif dans l'intéressement pour améliorer les effets économico-financiers, car ces derniers ne forment pas le montant des fonds de l'intéressement matériel.
Leasing — nowa metoda zdobywania kapitału rzeczowego
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Marciniuk, Janusz
L'article constitue une tentative d'établir une systématisation des questions essentielles relatives au leasing. Comme la base de ces considérations, en majeure partie consacrées à la définition même du leasing l'auteur présente divers et souvent rencontrées façons de concevoir le terme „leasing". Autrement dit'il fait l'analyse des institutions comme „location par producteur" et „financement d'une location". En conclusion l'auteur prétend qu'on ne peut pas considérer „location par producteur" et „financement d'une location" comme synonimes du terme „leasing". Ces constatations essentielles ainsi qu'un exposé des définitions du leasing dans le droit français et ouest-allemend mènent à formuler une définition du leasing qui, selon l'auteur, rend le plus pleinement le contenu économique de cette institution. Parmi les élements de la définition du leasing les plus importants sont: participation d'une firme s'occupant du crédit-bail dans la transaction de leasing, remise de l'équipement à l'usageur pour la durée fixée dans le contrat en échange de la recevance, elle aussi fixée, et la nécessité du plein amortissement de l'équipement chez l'usageur. Partant de la spécificité du transfert de la redevance du „pays — preneur" {de l'équipement en vertu du contrat de leasing) au „pays-donneur" l'auteur formule une définition du leasing comme une transaction sui generis dans le commerce international. A des réflexions typologiques fait suite la discussion de la génèse du leasing. L'auteur prouve que la raison principale de la naissance et du développement du leasing étaient (et sont toujours) les difficultés des entreprises de trouver des sources nécessaires pour financer les investissements. L'auteur analyse ensuite les types du leasing le plus souvent rencontrés dans l'économie de la plupart des pays qui le connaissent et le mettent en pratique. Pour les critères de diffiérencier on a adopté: type des services rendus par l'entreprise de leasing, type de l'équipement remis à l'usageur et caractère des preneurs finals des biens auxquels se réfère le contrat de leasing. Enfin l'auteur discute les avantages et les désavantages du leasing. Après l'énumération des pour et des contre de l'emploi du leasing par les entreprises des pays capitalistes industrialisés l'auteur met en évidence les avantages du leasing que peut fournir l'implantation éventuelle de cette métode d'acquérir du capital réel par les entreprises polonaises. De ces avantages on peut citer l'optimalisation de l'emploi de l'équipement souvent cher et compliqué (par exemple des opérateurs électroniques) et moindres difficultés — ou manque des difficultés — avec le service et l'entretien de l'équipement utilisé. A l'échelle de l'économie nationale l'avantage du leasing c'est surtout l'emploi plus effectif de l'équipement et, dans le cas du leasing „passif" dans le commerce extérieur, la possibilité de la modernisation rapide du parc de machines des entreprises polonaises.
Dysponowanie wartościami dewizowymi w świetle przepisów dotyczących oprocentowanych rachunków walutowych
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Skoczylas, Józef Jan
Dans cet article l'auteur s'occupe des problèmes les plus essentiels s'émergeant sur la base de l'Arrêt actuel du Ministre des Finances du 25.IX.1976 sur les comptes bancaires des indigènes de devise en monnaie à changer (M.P. No 38, pos. 173). L'acception spéciale de l'institution des comptes d'intérêt monétaires pour l'économie nationale l'a penché à s'intéresser plus proche de cette forme du chiffre d'affaires des valeurs de devise. L'analyse juridique de cette institution exigeait le traitement de droit civil ainsi que de devise. Au début l'auteur a donné une courte synthèse du développement du droit polonais de devise, où il a indiqué les tendences du développement et les causes de la naissance des comptes d'intérêt monétaires. En élaborant l'institution des comptes d'intérêt monétaires il y a différencié les relations de devises — juridiques, ainsi que civiles-juridiques. Il a démontré aussi que les dispositions concernant les comptes d'intérêt monétaires ont le caractère de la régulation particulière avec la priorité de les appliquer en comparaison aux dispositions des comptes bancaires renfermées dans le code civil. A son tour l'auteur a consacré beaucoup de remarques à la disposition par les indigènes de devise des valeurs de devise localisées sur les comptes d'intlérêt monétaires, et de plus à son privilège à mettre à l'intérêt. En discutant ces problèmes il a indiqué sur le trait le plus essentiel des comptes d'intérêt monétaires „A" qu'est la permission à payer les monnaies à changer sans besoin de documenter le titre d'entrée en leurs possession. L'auteur en appréciant le système des comptes d'intérêt monétaire a présenté les plus importants résultats de ses recherches dans les conclusions de lege ferenda.
Dogmatyzm i pragmatyzm w międzynarodowych stosunkach walutowych
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Zajda, Józef
The author begins this paper by outlining the tendencies of money evolution and the role of gold in the 19th century. On the basis of the processes of these changes, he shows the role of the British pragmatic approach reducing the gold system restrictions. Because of that pragmatic approach the gold system was modified. Simultaneous with those changes was the change of circulation and coverage of money. There was an emergence of a clear cut predominance of credit issued currency over gold currency, and significant reduction of coverage of all money in circulation. With the help of economic development, accompanied by the creation of credit currency, the rigorous nature of the gold system was demolished. A further decline of the role of gold, and the even increase of the significance of credit issued currency, appeared in th first half of the 20th century. This resulted from economic intervention. The elimination of gold currency from the internal monetary system occurred first in the Anglo-Saxon countries, and subsequently in others. The decline of function of gold in International Monetary Relationships appeared in the years 1968-1975. The Bretton Woods System collapsed because of the severence of the monetary exchange between the dollar and gold, and because of the termination of dollar convertability in 1971. In spite of this, the dollar continued to sustain the role of key currency because of its Universal demand. On the basis of these changes, two monetary ideologies flourished: Anglo-Saxon and West German pragmatism, and French dogmatism. French dogmatism was a result of traditional approach to money. France insisted on the restoration on the gold system. The difference in monetary doctrines precipitated an extended period of American-French controversy. Finally, the pragmatic approach dominated International Monetary Relationship. The return of gold to the International Monetary System is illusionary.
Elementy teorii bankowej w polskim systemie pieniężnym
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Knakiewicz, Zenobia
The author tries to answer two questions: 1) Whether and to which extent elements of banking theory do exist in Polish monetary system? 2) What are the differences and similarities between theoretical principles of Polish monetary system and banking theory? To answer these questions the author considers at first principles of Polish monetary system, which are formulated in regulations of functions, competence and responsibilities of the National Bank of Poland. The author distinguishes three periods characterized by particular and different regulations. In turn, the author compares specific features of principles of Polish monetary system accepted in the third period with principles of productive credit theory, presented in: Tenth Annual Report of Federal Reserve Board, covering operations for the year 1923, "Guides to Credit Policy". The author states in conclusion, that some features of banking theory exist in Polish monetary system. There occured, however, important modifications of principles accepted for the third period of banking theory, i.e. in productive credit theory, instead of passive transferring that theory into the conditions of a socialist state.
Pobudzająca rola programu i zasad wielkopolskiego ruchu spółdzielczości kredytowej
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Ochociński, Stefan
Programme aims and principles verified during more than a hundred-years period of development of co-operation system in Wielkopolska have been presented in the article, regarding their significance for organization of a small credit and for stimulation of production development in the sphere of individual farming and in handicraft. A new economic policy, which has been realized in Poland since 1971, extends the credit co-operation contribution to stimulating development of individual farming and of handicraft. In the article the usefulness of more complete utilizing the experience of credit co-operation in Wielkopolska has been underlined. It can contribute to more efficient utilization of own population's resources and of co-operation funds in economic stimulation of local societies, conformable to the interest of the whole society.
Dyskusyjne problemy finansowania działalności socjalnej
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Denek, Emilia; Wierzbicki, Janusz
The authors distinguish different types of the financing social services rendered by collectivised establishments to their workmen: the own financing the services rendered by enterprises; the mixed financing the services rendered by the enterprises with the financial (budget) help of the state; the budget financing the services rendered by the enterprises and other establishments; the financing the services rendered by the enterprises and other establishments from specially created in this purpose funds. After comprehensive description of all these types of financing the authors give more detailed characteristic of the last one and explains the pros and cons of this solution. In the end the authors show the difficulties of the rational delimitation of social services rendered to workmen of the collectivised establishments taking into consideration different local circumstances and especially the services rendered by local institutions at the same time.
Pojęcie i zakres zakładowej działalności socjalno-kulturalnej
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Piwosz, Jerzy
The development of social and cultural activities is connected not only with the increase in number of institutions meant for serving these activities but also with the development of their organizational forms and financial norms. Among the aforementioned activities those operating in enterprises have been developing in a particularly rapid way in the recent years. On the one hand there are arguments against this development, demanding a reduction in the scope of social and cultural services pointing to their relatively high costs and insufficient utilization. However, these arguments refer only to those aspects of the social and cultural services which are connected with the organizational costs of the relevant facilities in enterprises. But the social and cultural services can be implemented also by way of hiring the services from public social and cultural institutions or could be introduced to the enterprises by social organizations. On the other hand, there are many substantial arguments for maintaining and further developing the social and cultural services operating in enterprises. These arguments are, among others, connected with the basic functions of the enterprises. Taking all the above into consideration, in the article the author selected certain criteria according to which the scope of social and cultural services organized in enterprises could be determined.
Główne kierunki dyskusji o ubezpieczeniach społecznych w Polsce
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Wapnaruk-Gruchman, Hanna
This study is devoted to controversial problems of the social security and it is not one of the first papers dedicated to this subject. This discussion on the social security started in fifties. Lack of agreement of discussiion's participants opinion inclined the author to take up this subject again. In the paper, the author tries to find out reasons which made agreement authors of earlier studies on that matter impossible. In the introductory section of the study the author points out to some of the classification issues, as well as to problems demanding-according to his opinion - a further consideration. Against this background are presented some of the more interesting threads of the discussion, which took place in financial literature. In the final section of the paper an attempt is made to estimate the discussion essentially and to estimate its use in practice.
Alternatywny model geografii ekonomicznej
(Wydział Prawa i Administracji UAM, 1978) Domański, Ryszard
The present study is an attempt at drawing a new model of economic geography, regarded as an alternative in relation to the models previously applied or proposed. The alternative model is based on the following assumptions: 1) economic geography ought to serve in controlling and transforming socioeconomic reality in the geographic space, 2) economic geography model should be a form of expressing theory, 3) the theory of economic geography should be operatively involved in the problems of controlling and transforming reality, 4) the theory and the model of economic geography should be based on the spatial and environmental behaviours of the socio-economic subjects, 5) spatial and environmental behaviours of the socio-economic subjects should be worked out from the system of values and spatial objectives. The accepted assumptions determine the form of the alternative model. The author derived this form from the synthesis of the three scientific conceptions: system analysis, theory of optimal control and idealizing theory of science. The main parts of the model are: principles of dynamic spatial organization, principles of transformation of spatial systems and the principal theorem linking spatial organization and transformation with spatial objectives.

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