Rola Frontex w zarządzaniu przestrzenią wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości UE
Loading...
Date
2018
Authors
Advisor
Editor
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Wydział Nauk Politycznych i Dziennikarstwa UAM
Title alternative
The managing role of Frontex within the Area of Freedom, Security and Justice of the EU
Abstract
Celem artykułu jest horyzontalna i funkcjonalna analiza umiejscowienia agencji Frontex
w systemie instytucjonalnym UE oraz wskazanie jej znaczenia w tworzącym się ponadnarodowym
systemie zabezpieczania granic. Artykuł jest próbą odpowiedzi na pytanie, czy Frontex jest nowym
rodzajem instrumentu zarządzania przestrzenią wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości UE?
W pracy wykorzystano metody jakościowe, a za źródło informacji posłużyła analiza treści dokumentów
i literatury przedmiotu.
W artykule znajdują się informacje o roli i specyfice agencji ponadnarodowych, znaczeniu Frontex
i usytuowania w strukturze instytucjonalnej UE, jak również o utworzonych instrumentach realizacji
celów agencji tj. Eurosur i IBM. Dyskusji poddano także aspekt przenikania się sfery krajowej i ponadnarodowej
w omawianym aspekcie PWBiS.
Artykuł dowodzi, że pozytywnie należy zweryfikować założenie, że to tworzone na poziomie
ponadnarodowym narzędzia służące realizacji celów Frontex sprzyjają procesowi uwspólnotowienia
systemu zarządzania granicami zewnętrznymi UE. Wnioski wskazują także, że pomimo rozbudowywanych
kompetencji wspierania zarządzania granicami na poziomie ponadnarodowym, nadal jest to
kompetencja państw członkowskich, dla których nadzór granic lądowych i morskich jest sprawą priorytetową bezpieczeństwa.
The aim of the article is a horizontal and functional analysis of the positioning of the Frontex agency in the EU’s institutional architecture and its significance in the emerging supranational system of securing the EU’s borders. This article attempts to answer the question of whether Frontex is a new type of instrument for managing the EU’s area of freedom, security and justice (AFSJ). The study applies qualitative methods, and the source of information was provided by an analysis of the content of the documents and the literature on the subject. The article presents the role and specific features of supranational agencies, the importance of Frontex and its positioning in the EU’s institutional structure, as well as the instruments created to achieve the agency’s objectives, i.e. Eurosur and IBM. The issue of national and supranational spheres overlapping with respect to the AFSJ is also discussed. The article argues that the assumption that the tools created at the supranational level to achieve Frontex’s objectives foster the process of communitarization of the EU’s external border management system should be confirmed. The conclusions also demonstrate that despite extending the competences to support border management at the supranational level, it is still the competence of member states, who consider the surveillance of land and sea borders to be the foremost security matter.
The aim of the article is a horizontal and functional analysis of the positioning of the Frontex agency in the EU’s institutional architecture and its significance in the emerging supranational system of securing the EU’s borders. This article attempts to answer the question of whether Frontex is a new type of instrument for managing the EU’s area of freedom, security and justice (AFSJ). The study applies qualitative methods, and the source of information was provided by an analysis of the content of the documents and the literature on the subject. The article presents the role and specific features of supranational agencies, the importance of Frontex and its positioning in the EU’s institutional structure, as well as the instruments created to achieve the agency’s objectives, i.e. Eurosur and IBM. The issue of national and supranational spheres overlapping with respect to the AFSJ is also discussed. The article argues that the assumption that the tools created at the supranational level to achieve Frontex’s objectives foster the process of communitarization of the EU’s external border management system should be confirmed. The conclusions also demonstrate that despite extending the competences to support border management at the supranational level, it is still the competence of member states, who consider the surveillance of land and sea borders to be the foremost security matter.
Description
Sponsor
Keywords
Frontex, Eurosur, przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, agencje UE, PWBiS, zintegrowany system zarządzania granicami, Frontex, EUROSUR, Area of freedom, security and justice, EU’s agencies, AFSJ, Integrated Borders Management
Citation
Przegląd Politologiczny, 2018, nr 2, s. 91-104.