Sposób powoływania i zakres uprawnień rządu w Niemieckiej Republice Demokratycznej

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1969

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Wydział Prawa i Administracji UAM

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The Appointment and Competences of the Government in the German Democratic Republic

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Conformément à la prescription de la nouvelle constitution de la RDA. la Chambre Populaire nomme le président du Conseil des Ministres sur la motion du président du Conseil d'État, et les autres membres du gouvernement sur la motion du premier ministre. Le gouvernement est nommé pour une période de quatre ans, c'est à dire pour la période de cadence de la Chambre Populaire. Il est responsable devant la Chambre Populaire et tenu de lui présenter les rapports de son activité. Durant les premières années d'existence de la République on pouvait remarquer une tendance à accroître le nombre de ministères. Les présidents des commissions et des comités exerçant les fonctions de hauts organes d'administration d'état, font eux aussi partie du Conseil des Ministres. Le Conseil des Ministres travaille en prenant comme base les lois et les décisions de la Chambre Populaire ainsi que les décrets et les décisions du Conseil d'État. U constitue le plus haut organe exécutif de l'autorité de l'Etat et le facteur le plus important assurant la réalisation de la volonté du peuple travailleur. Il remplit les fonctions importantes de direction de l'ensemble de la vie nationale, coordonne l'activité des ministères, et d'autres organes qui lui sont soumis, prend des dispositions, des décisions, émet des projets de loi, élabore les plans économiques et le budget de l'état, développe la coopération internationale et conclut des pactes d'état, dirige le travail des organes exécutifs des représentants du peuple. Le premier ministre dirige le travail du gouvernement, convoque des réunions, et hors de ces réunions représente la direction et la coordination générale de l'administration à l'échelle nationale. Le Praesidium du Gouvernement fonctionne au nom du gouvernement avec le même effet que le gouvernement dans sa totalité. Il n'y a pas de relation de supériorité entre le Conseil des Ministres et son praesidium. Ce sont tout simplement deux formes égales d'activité du plus haut organe exécutif de l'état. Le mode de travail du Conseil des Ministres et du Praesidium du Gouvernement n'a pas toujours été convenable. On a porté atteinte aux principes léninistes de direction de l'état, dans le travail du gouvernement on n'a pas respecté le principe, il y avait une concentration excessive des décisions dans les mains du Praesidium du Gouvernement, et les compétences des ministères et des collèges ministériaux étaient trop limitées. Sous l'effet des décisions et des recommandations du parti, on a amélioré les méthodes d'action des organes exécutifs. On a également entrepris des efforts dans le but de réduire l'appareil de services et d'institutions centraux, excessivement complexe.

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Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 31, 1969, z. 4, s. 77-92

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