Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, 1970, nr 4

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    Spis treści RPEiS 32(4), 1970
    (Wydział Prawa i Administracji UAM, 1970)
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    Jedność ekonomiki i polityki w pracach W. Lenina
    (Wydział Prawa i Administracji UAM, 1970) Kowalczyk, Zygmunt; Szczepański, Jerzy; Wiśniewski, Florian
    The paper gives W. Lenin's views upon the correlation of productive forces and production relations and the policy of the state. It consists of two part's. In the first one the role of economics in policy has been discussed. The problem has been handled in a historical approach. The works of W. Lenin on the capitalistic economy and the socialistic economy have been a starting point for a survey of the problem. After considering the subject, the authors of this paper came to the following conclusions: a) policy is a reflection of economics, b) policy represents basic economic class interests, c) policy generalizes economic phenomena and processes, which are reflected in the acts of the state and in the activities of social and political associations. The second part of this paper is concerned with the role of policy in relation to economics. An analysis of views proves that W. Lenin has formulated a principle that the rank of policy is higher than the rank of economics. One may state that although economics plays a decisive role in relation to policy, the latter is comparatively independent and plays an active role in relation to economics.
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    O budżecie i jego funkcjach na tle Konstytucji PRL
    (Wydział Prawa i Administracji UAM, 1970) Zdzitowiecki, Jan
    La Constitution de la RPP contient peu de décisions se reportant directement au budget, mais beaucoup de décisions générales qui d'une certaine façon préconisent le texte et les fonctions du budget. Ces décisions sont, en une certaine manière, la base sur laquelle on peut développer le droit budgetaire détaillé. La Constitution de la RPP a été établie en 1952 et depuis ce temps des voix montrant le besoin de certains changements dans le système bugetaire, se sont fait entendre. Cependant des modifications importantes seraient impossibles rien que du fait qu'aucun changement n'est intervenu dans la base économique et sociale établie dans la Constitution et dont le budget et le résultat. En fait la Constitution n'établit rien en ce qui concerne les devoirs et les fonctions du budget. Il se peut qu'aujourd'hui le rôle du budget, de par l'existence d'autres plans économiques ou financiaires, est moins visible qu'autrefois, lorsqu'il était le seul plan économique ou financiaire reconnu. Mais pourtant aujourd'hui aussi il est établi dans le but de provoquer certaines suites dans la du pays. On peut également reconnaître cette influence sur le cours des faits dans divers domaines de la vie du pays, comme la fonction première du budget. On a l'habitude de distinguer dans cette fonction générale des fonctions plus détaillées. Elles ne sont pas établies d'office et leur distinction dépend du but dans lequel on l'effectue. Il ne faut cependant pas oublier que le budget influe dans beaucoup de directions et la distinction de plusieurs de ses fonctions a plutôt pour but une meilleure caractéristique de cette institution, ce qui n'est pas toujours le cas. Bien que cela serait impossible, il vaut mieux ne pas distinguer un trop grand nombre de ces fonctions du budget et se borner à n'en citer que deux, sur la base de la Constitution dela RPP. Ce seraient à savoir la fonction économique du budget et sa fonction politique. Des décisions de la Constitution de la RPP il résulte que l'état polonais s'occupe dans une large mesure des questions économiques et est lui-même un sujet gérant, et cela à l'échelon le plus important dans le pays. Ce ci devait se refléter dans le texte du budget qui est très fortement lié à la gérance du pays aussi bien du côté de ses revenus que de ses dépenses. Le budget est le reflet de la vie du pays non seulement dans le domaine économique mais aussi dans tous les autres domaines; ce caractère universel lui confère un trait caractéristique de l'acte politique, et sa réalisation dans un si large domaine peut être considérée comme la réalisation de sa fonction politique. L'adoption du budget par la Diète sur la demande du Conseil des Ministers constitue l'autorisation pour ce dernier de gérer les affaires du pays en général, et non seulement l'obligation de tenir les comptes de l'activité économique par l'Etat. L'autorisation du budget par la Diète est non seulement l'autorisation pour le Conseil des Ministres, mais aussi la prise par la Diète de la responsabilité du texte du budget. La présentation annuelle par le gouvernement devant la Diète du rapport de la réalisation du budget n'est pas simplement une facturation du compte budgétaire, mais un absolutorium concernant l'ensemble de l'activité du gouvernement dans une période budgétaire donnée. L'absolutorium n'est donc pas simplement une question d'ordre, mais avant tout un acte politique. L'autorisation par la Diète à réaliser le budget et l'adoption du rapport de cette réalisation ont un caractère politique — et la possibilité pour la Diète d'adopter une position dans les deux cas est la fonction politique du budget. Des décisions de la Constitution il résulte qu'aucun autre acte ne peut en cette matière remplacer le budget.
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    O „Zagadnieniach teorii prawa"
    (Wydział Prawa i Administracji UAM, 1970) Nowak, Leszek; Wronkowska, Sławomira; Zieliński, Maciej; Ziembiński, Zygmunt
    L'article presente une analyse critique d'un livre de MM Jerzy Wróblewski et Kazimierz Opałek: Zagadnienia teorii prawa (Problèmes de la théorie du droit), Warszawa 1969, PWN, p. 385.
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    Znaczenie III reformy szkolnictwa wyższego w Niemieckiej Republice Demokratycznej dla kształcenia prawniczego
    (Wydział Prawa i Administracji UAM, 1970) Büchner-Uhder, Willi
    1. Eine erste zentrale Aufgabe in der Durchführung der 3. Hochschulreform besteht darin, durch eine Konzentration des wissenschaftlichen Potentials der Universitäten und Hochschulen Höchstleistungen in der Forschung zu erreichen. Dabei geht es vor allem um eine Konzentration der Forschung für die strukturbestimmenden Vorhaben der Volkswirtschaft. Die Erreichung dieses Zieles verlangt eine enge Verpflechtung der Universitäten und Hochschulen mit der sozialistischen Industrie sowie mit anderen wissenschaftlichen Forschungseinrichtungen. 2. Eine zweite Aufgabe in der Durchführung der 3. Hochschulreform besteht in der Verbesserung der Erziehung und der Neugestaltung der Ausbildung . Die generelle Aufgabe der Universitäten und Hochschulen besteht darin, daß sie hochqualifizierte sozialistische Persönlichkeiten zu erziehen und auszubilden haben. Im Ergebnis der Ausbildung müssen die Studenten einen festen Klassenstandpunkt auf der Grundlage des Marxismus-Leninismus besitzen und nach wissenschaftlichen Höchstleistungen streben. Es wird ferner die Aneignung einer hohen geistig-kulturellen undsportlichen Bildung gefordert sowie die Bereitschaft zur Verteidigung des sozialistischen Vaterlandes. 3. Ein dritter Schwerpunkt der Hochschulreform betrifft die ständige Weiterbildung der Absolventen. Hier entstehen für die Universitäten und Hochschulen völlig neue Aufgaben und es ist davon auszugehen, daß die Durchführung von Weiterbildungsaufgaben eine der dem Direktstudium gleichrangige Aufgabe wird. Während es für andere Bereiche (z. B. Medizin) schon seit langer Zeit entsprechende Weiterbildungssysteme gibt, stehen wir im Bereich der Staats- und Rechtswissenschaft vor einer neuen Aufgabe. Es wird aber erforderlich sein — und die entsprechenden Vorbereitungen laufen —- Lehrgänge durchzuführen, um auch die Absolventen der rechtswissenschaftlichen Sektionen in bestimmten Abständen immer wieder zu Weiterbildungsveranstaltungen zusammenzufassen, wobei dann Hochschullehrer und Praktiker gemeinsam die Weiterbildung übernehmen müssen. 4. Die Lösung dieser und anderer Aufgaben setzt auch eine auf hohem Niveau stehende Führungs -und Leitungstätikeit im Bereich des Hochschulwesens voraus. Diese Führungs- und Leitungstätigkeit muß vor allem die immer enger werdende organische Verbindung von sozialistischer Großproduktion und wissenschaftlicher Forschung und Ausbildung berücksichtigen. 5. Im Zuge der Hochschulreform erfolgte auch eine umfassende Neuregelung der Stellung der Hochschullehrer und der wissen schaftlichen Mit arbeiter . Geändert wurde auch das System der Erlangung der akademischen Grade. Noch ist der Prozeß der sozialistischen Hochschulreform in der DDR nicht abgeschlossen. Viele Fragen müssen weiter durchdacht und es muß nach Lösungen gesucht werden, die der von der Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands wissenschaftlich begründeten Gesellschaftsprognose am besten entsprechen. Auch für die neugebildeten Staats- und rechtswisenschaftlichen Sektionen gilt die Feststellung des Ministers für das Hoch- und Fachschulwesen, daß „die Hochschule in der Deutschen Demokratischen Republik zukunftsorientiert" ist, „weil sie ein untrennbarer Bestandteil der sozialistischen Gesellschaft ist".
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    Wskaźniki oceny działalności handlu
    (Wydział Prawa i Administracji UAM, 1970) Zakrzewski, Zbigniew
    When fixing indices to estimate commercial activity one should take account of only such phenomena in the field of goods traffic that can be conceived quantitatively and intercepted. It may be useful to isolate first of all the group of segmental indices of the nature of value to explain if and to what extent the trade meets the consumers' demands. The most important index belonging to that group is the one that determines how the trade acquits itself of the function of coordinating demand and supply in the respect of commodity assortment. Apart from an attempt to estimate to what extent the trade meets consumers' demands as regards the kind, quantity, quality, place and way of supplying the ultimate consumers with various goods it is necessary to determine with appropriate indices to what extent the trade acquits itself of its tasks for industry, agriculture accumulation, monetary policy, etc. Only such a broad system of indices gives a full picture of the commercial activity. Up to this time no compact system of analyses nas been created to estimate the trade in all its aspects.
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    Rezerwy bankowe wewnętrzne i międzynarodowe
    (Wydział Prawa i Administracji UAM, 1970) Zajda, Józef
    The subject of this study is a set of problems concerning international and foreign exchange banking reserves in national economy. The working of reserves in bath the gold currency system and the managed currency system has been presented in this paper. Metallic currency serves a double purpose in the gold currency system, namely as an internal reserve and a foreign exchange reserve. The internal reserve is a regulator of money circulation. The foreign exchange reserve governs the equilibrium of the balance of payment. Next the working of reserves in the managed currency system has been examined. In that system there is a division of internal and international tasks in the sphere of reserves. The functions of foreign exchange reserves have been described. They consist in guaranteeing international liquidity and currency stability. Next the structure of foreign exchange reserves has been described. Distinction between owned and borrowed reserves has been drawn. The role of gold, of key currencies and international credits has been analyzed. The importance of the new international reserve unit has been emphasized, i.e. the special drawing rights of the International Monetary Fund. The problem of cost of keeping foreign exchange reserves and the rule of forming them have been discussed as well. The study of foreign exchange reserves has been supplemented with an analysis of reserve policy in the socialistic economy.
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    Prawno-organizacyjne i ekonomiczne formy powiązań przemysłu z handlem zagranicznym
    (Wydział Prawa i Administracji UAM, 1970) Makieła, Marek
    To eliminate negative consequences of separating foreign trade from industry several remedial moves were made in the last years. They may be divided into those made in the field of juridical and economic links. This paper presents several solutions in the field of cooperation of foreign trade and industry in line with existent juridical regulations. It draws attention to the directions of activity that are aimed to find appropriate methods to regulate the cooperation of foreign trade and industry to the purpose of needs and requirements of the foreign market. In the field of economic links of foreign trade and industry two models already in operation have been presented: a system of links of the Ciech-Polfa type and the so called Club of Exporters. In general those models consist in replacing the calculation account with the effective one while economic incentives are still applied. Attention has also been drawn to the differences and similarities between the one and the other solution. Concluding the author presents new trends in cooperation of foreign trade and industry in the sphere of juridical and economic connections.
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    Rola badań socjologiczno-prawnych dla teorii prawa i szczegółowych nauk prawnych
    (Wydział Prawa i Administracji UAM, 1970) Ziembiński, Zygmunt
    L'article présente la valeur des recherches sociologiques concernant les phénomènes juridiques pour la théorie de l'Etat et du droit conçue et cultivée de la façon dont on le fait actuellement en Pologne ou en d'autres pays socialistes — de même que pour les sciences juridiques particulières. On caractérise la théorie marxiste de l'Etat et du droit en sa qualité double, d'une science de I degré, formulant les theses générales concernant les phénomènes juridiques vus en leur aspect normatif ou en leur aspect sociologique (en particulier les thèses concernant la genèse et l'efficacité sociale des normes juridiques) — et d'une science de II degré, d'une métascience, formulant les thèses ou les directives méthodologiques qui concernent les sciences juridiques, aussi bien les sciences particulières, ayant un caractère „dogmatique", que la théorie générale du droit. On présente ensuite les principaux types de recherches sociologiques sur les phénomènes juridiques, des recherches qui sont faites actuellement en Pologne. En particulier ce sont les recherches concernant les conditions sociales qui provoquent les infractions à la loi, les recherches sur la diffusion dans un milieu social donné des informations concernant le droit en vigueur et sur les attitudes vis-à-vis de ce droit, les recherches concernant le fonctionnement social de certaines institutions juridiques, les recherches visant à rassembler les informations sociologiques pour les législateurs qui se préparent à changer les institutions juridiques actuellement en vigueur, etc. On caractérise l'importance de ces recherches pour la vérification des thèses de la théorie générale du droit et pour la solution de divers problèmes pratiques. Evidemment les résultats de ces recherches, même si dans l'avenir ils p e r m e t traient de construire une théorie sociologique bien développé des phénomènes juridiques, ne seront pas suffisants pour remplacer en totalité la théorie générale du droit.
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    Przyczyny trudności w funkcjonowaniu szkoły we wsi peryferyjnej
    (Wydział Prawa i Administracji UAM, 1970) Kwieciński, Zbigniew
    Cet article essaie de systématiser les facteurs conditionnant l'existence de divergences entre le niveau postulé et réel du fonctionnement de l'école élémentaire à la campagne. L'auteur a accompli cet essai en s'appuyant sur les études monographiques complexes réalisées dans un village périphérique Ciche Górne dans une région agricole. En supposant que les difficultés dans le fonctionnement de l'école c'est l'impossibilité de réaliser par l'école élémentaire des postulats, étant une conséquence du principe de l'école démocratique et uniforme, l'auteur au commencement caractérise les symptômes de la fonction réelle de l'école de campagne étudiée (le pourcentage annuel des élèves qui ont échoué et le niveau des connaissance scolaires, fondamentales des élèves et le niveau de la réalisation par l'école du devoir de developpement complet des élèves). L'école étudiée se caractérise par le niveau moindre que moyen des effets de son travail. En analysant les causes de la divergence entre les effets postulés et réalisés de l'école, l'auteur distingue cinq groupes de causes et les analyse dans les parties succéssives de l'article. Le niveau du fonctionnement de l'école dépend des facteurs de localisation. Ce village situé dans une région peu développée au point de vue économique ainsi que la localisation périphérique du village dans cette région cause la situation difficile de ce village dans son ensemble dans le domaine de l'accès au travail hors de l'agriculture et à l'enseignement secondaire. La localisation de la maison dans l'agglomération rurale éloignée rend la situation difficile pour l'élève y habitant (le chemin à l'école, micro-milieu de voisinage plus conservateur). De même l'ensemble de facteurs socio-économiques influence de manière indirecte le fonctionnement de l'école. La domination de paysans dans la structure sociale du village cause des difficultés, car les enfants prennent part à la production agricole, ce qui diminue la fréquence à l'école, annule les loisirs des enfants, cause le conflit des intérêts des parents et de l'école, amoindrit les aspirations et les possibilités de la formation de l'élève. La situation matérielle des familles en moyenne plus mauvaise que dans les autres villages et régions du village étudié, dans nombre de cas une structure défavorable du personnel de production de la ferme agricole, les rémunérations des instituteurs relativement basses, une situation matérielle difficile de l'école elle-même influent également les conditions difficiles du travail de l'école. Une forte influence indirecte exerce aussi l'ensemble de facteurs socio-culturels (l'emploi du dialect hors de leçons et de l'école, la différence des exemples de village et des attitudes par rapport à l'idéal éducatif de l'école, le faible contact avec la société globale, l'influence relativement forte des liens et du contrôle social). L'école et l'enfant sont influés aussi par l'ensemble de facteurs socio-pédagogiqués, tels que: sélection des candidats à la profession d'instituteur défavorable du point de vue du isexte et du niveau intellectuel, les instituteurs ne sont pas préparés pour comprendre et transformer le milieu social du village, une difficile situation personnelle de jeunes institutrices n'ayant pour candidats au marriage que des paysans- agriculteurs, une relation négative au travail, des fautes dans les méthodes et Dormes de travail, des instituteurs, des fautes dans le travail de la surveillance pédagogique. Il faut mentionner aussi le groupe de facteur bio-sociaux, liéis é la spécifique du développement biologique de l'enfant de campagne et à la structure de l'âge des habitants du village étudié, dans lequel domine une génértion de grand-pères, ce qui augmente le traditionnalisme des influences éducatives et le besoin du travail productif des enfants. L'auteur traite son étude comme le point de départ à une systématisation des recherches de cette problématique.
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    Przegląd piśmiennictwa RPEiS 32(4), 1970
    (Wydział Prawa i Administracji UAM, 1970)
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    Przegląd orzecznictwa RPEiS 32(4), 1970
    (Wydział Prawa i Administracji UAM, 1970)
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    Sprawozdania i komunikaty RPEiS 32(4), 1970
    (Wydział Prawa i Administracji UAM, 1970)
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Biblioteka Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego